編者按：強國路上的對話，為推動高質量發展貢獻智慧。2023年全國兩會，人民網推出“強國說”特別策劃，邀請代表委員、專家學者分別就教育發展、科技創新、中國式現代化等主題進行訪談。

產學研深度融合，不僅是提高科技成果轉化與產業化水平的具體路徑之一，也是培養科技創新人才的關鍵手段。2023年全國兩會期間，全國政協委員、西安交通大學黨委書記盧建軍，搜狐創始人、董事局主席兼首席執行官張朝陽做客人民網《強國說》欄目，就產學研深度融合相關話題展開對話。

人民網演播室現場。

盧建軍委員會場駐地連線。

如何解決產學研深度融合過程中的痛點、堵點？

近年來，國家大力倡導龍頭企業、領軍企業牽頭聯合高校院所建立深度融合的創新聯合體，并出臺政策措施予以推進。

國家知識產權局發布的《2022年中國專利調查報告》顯示，2022年，我國有效發明專利產業化率為36.7%，較上年提高1.3個百分點。其中，企業發明專利產業化率為48.1%，較上年提高1.3個百分點。產學研合作有力帶動了專利產業化水平提升。2022年，我國高校發明專利產業化率為3.9%，較上年提高0.9個百分點。

為何企業發明產業化率與高校發明專利產業轉化率存在明顯差異？

盧建軍委員認為，在推進企業主導的產學研深度融合的實踐過程中，仍存在一些痛點、堵點。

“長期以來，大學和企業傳統的合作模式可以概括為：甲乙雙方、一紙合同、一個項目、一筆經費。雖然校企合作的方向一致，但合作雙方的訴求是不一樣的。如果依舊按此合作方式，很難實現深度融合。”盧建軍委員說。

有沒有新的舉措可以突破這一桎梏？

“這需要在校企、產教深度融合的基礎上，以企業為主體，引入金融資本，建立孵化器，加快技術成果的轉移轉化，孵化新的高新技術企業。”盧建軍委員以西安交通大學為例解讀這一合作模式。近年來，西安交大探索以企業為主體的產學研深度融合路徑，企業帶著需求、資金和利于產出的組織管理體系，與學校科研團隊構建“科學家+工程師”深度融合的創新聯合體，用大學的科研力量匹配企業的需求。

張朝陽對于產學研深度融合建立孵化器的模式有相同感受，“以互聯網企業為例，當前不少企業正面臨著工程方面的棘手問題。而高校在工程基礎方面的研究，恰恰可以應用于互聯網企業的工程實踐當中。”

張朝陽同樣認為，如果能夠把一些大學科研團隊研究出的成果，通過企業主導、資本助力的方式，不斷地用于孵化高新技術公司，這樣在創業的過程中，市場自然也會檢驗每個孵化團隊的執行能力和持之以恒的管理能力。當所有這些因素疊加，也許在未來某一時刻，便會孵化出真正的高新技術龍頭企業，引領市場發展，帶動產業升級。

產學研深度融合如何讓人才供需更加匹配？

據人社部最新數據，2023屆高校畢業生的規模將達到1158萬人，促進就業的任務更加繁重。如何在保就業的同時，通過產學研深度融合更好地匹配人才的供需？

在盧建軍委員看來，以企業為主體的產學研深度融合將深刻改變大學原有的科研和人才培養模式。

“企業帶著課題進入高校，以‘科學家+工程師’、雙導師、多導師的模式培養研究生，在企業的管理流程下開展研發活動，這樣培養出來的研究生會更適合企業的需求。”盧建軍委員說。

盧建軍委員進一步解釋，由企業主導研究課題，在標準的管理流程下開展有組織的科研，在聯合攻關、共同解決困擾企業“卡脖子”問題的同時，也在實戰過程中培養了創新人才，這將從根本上解決高校培養人才不匹配、不契合企業需求的問題。

在高校源源不斷地向企業精準輸送人才時，企業如何“反哺”高校，使得大學教育更具有目標性？

“企業要拿出相當比例的資金與高校院所共同做基礎研發，在分享科技成果的同時，培養出符合企業自身發展需要的人才。”張朝陽談到，盡管國家鼓勵以企業為創新主體，但很多企業迫于盈利和投資成本的壓力，可能更關心最終能否拿出被市場認可的產品。然而，有的產品和應用需要在基礎方面做更多探索，并非能立刻產生本季度、本年度的效益，如果基礎研究做得扎實，就有利于企業更為持久地發展。

政府與企業家在產學研深度融合過程中起到哪些作用？

盧建軍委員表示，無論是科研項目的研究，還是科技成果的轉化和應用，政府的支持都必不可少。

“對于西部省份而言，市場配置資源的能力要比東部沿海地區弱一些，所以政府的作用就顯得更為重要。”盧建軍委員認為，沒有政府的政策支持和服務，深度融合和成果轉化在現實中就會比較難以推進。“因此，西安交大在中國西部科技創新港建設過程中，提出要集聚政府、產業、學校、研究、應用、金融六大要素。”

盧建軍委員談到，近年來陜西省也提出了“企業主體、人才主力、市場主導、政府主推”的戰略，同時在陜西省委、省政府的支持下，陜西各地市都在中國西部科技創新港建立了科技成果轉移工作組，目的就是能夠及時把最新的技術成果應用到地方，進一步促進對高校科研成果的轉化和應用。

“無心插柳柳成蔭，要想有這個‘蔭’，得先插柳才行。”在張朝陽看來，并不是所有的科技成果最后都能被證明是真正的市場需求，所以也需要政府和各種融資平臺的支持，通過產學研的深度融合，在不斷試錯中孵化出“獨角獸”和“小巨人”。

盧建軍委員認為，除強調政府在產學研深度融合中的重要作用外，企業家自身也至關重要。兼具深厚學術背景和創業經歷的企業家投身于基礎研究和教育領域，將會加速產學研深度融合的實現。

“在企業作為‘四個主體’（創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體）與高校院所進行產學研深度融合的過程中，企業家起到很關鍵的作用。”盧建軍委員說。

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