據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局消息，我國(guó)登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)4月初突破5000萬(wàn)戶，截至5月底達(dá)到5092.76萬(wàn)戶。較2012年底（1085.7萬(wàn)戶）增長(zhǎng)了3.7倍，民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)中的占比由79.4%提升至92.4%，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用進(jìn)一步提升。

政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 發(fā)展有“底氣”

據(jù)了解，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展當(dāng)前呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展趨于平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、“四新經(jīng)濟(jì)”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）發(fā)展勢(shì)頭良好的三大特點(diǎn)。

民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的背后，是政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；7月19日發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》從破除制約民企發(fā)展的制度障礙、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益、客觀正確全面認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士等方面，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提出了31條支持政策，釋放出引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念的明確政策信號(hào)，堅(jiān)定了民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣、大膽發(fā)展的信心和堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)的決心。

同時(shí)，多地圍繞紓解融資困難、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等相繼出臺(tái)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。

人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目梳理發(fā)現(xiàn)，重慶、浙江等多地的地方“一把手”，自去年年底起，紛紛前往民營(yíng)企業(yè)考察調(diào)研并召開座談會(huì)。銀川市發(fā)布了《關(guān)于全力打造更好更優(yōu)服務(wù)環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，激發(fā)市場(chǎng)主體活力動(dòng)力，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；陜西出臺(tái)了《大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，重點(diǎn)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的訴求響應(yīng)、政策獲得、企業(yè)辦事等共性難題。

中國(guó)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)理事薛婷表示，多地積極出臺(tái)措施激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，不僅給民營(yíng)企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)也為恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了條件。

恢復(fù)增長(zhǎng) 展現(xiàn)韌性與活力

據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局登記注冊(cè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展恢復(fù)向好，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性與活力。前5個(gè)月，全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)376.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)17.2%，較一季度增速快6.5個(gè)百分點(diǎn)。

截至5月底，我國(guó)中部、西部登記在冊(cè)民營(yíng)企業(yè)占比有所提升，東部和東北部有所降低。民營(yíng)企業(yè)最多的5省份為廣東696.8萬(wàn)戶、山東434.7萬(wàn)戶、江蘇384.5萬(wàn)戶、浙江320.0萬(wàn)戶、河南259.9萬(wàn)戶，十年來(lái)增幅最大的主要有西藏、重慶、海南和安徽。

此外，今年以來(lái)，我國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)主要集中在批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。住宿和餐飲業(yè)恢復(fù)較好，新設(shè)民營(yíng)企業(yè)6.9萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)44.4%。

“一系列數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)整體規(guī)模穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展更加平衡。”浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林表示，近年來(lái)，隨著區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深入推進(jìn)，中西部地區(qū)工業(yè)增加值占比不斷提高，地區(qū)間發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。

創(chuàng)新發(fā)展 “四新經(jīng)濟(jì)”成新增長(zhǎng)點(diǎn)

隨著一系列政策的持續(xù)發(fā)力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力得到進(jìn)一步激發(fā)。這其中，“四新經(jīng)濟(jì)”成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，我國(guó)“四新經(jīng)濟(jì)”民營(yíng)企業(yè)已超過(guò)2500萬(wàn)戶。其中，1至5月共新設(shè)215.0萬(wàn)戶，占新設(shè)民營(yíng)企業(yè)的57.1%。

“‘四新經(jīng)濟(jì)’的本質(zhì)是自主創(chuàng)新，是以落地應(yīng)用為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為根本導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為內(nèi)核并相互融合的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。”在盤和林看來(lái)，其在一二三產(chǎn)業(yè)中廣泛覆蓋、融合推進(jìn)，開拓了市場(chǎng)空間，形成了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

近年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量和技術(shù)水平顯著提升。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰日前表示，截至2023年5月底，已累計(jì)有1420多家專精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股上市企業(yè)總數(shù)的27%，2023年1至5月新上市的企業(yè)中，專精特新中小企業(yè)占56%，成為上市主力軍。

“四新經(jīng)濟(jì)”以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，民營(yíng)企業(yè)決策效率高、運(yùn)行機(jī)制靈活，能夠迅速發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)需求。

為更好地服務(wù)“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)發(fā)展，多地積極出臺(tái)支持政策激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力，營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境。例如，揚(yáng)州市起草了《揚(yáng)州市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)于在“四新經(jīng)濟(jì)”中推行包容審慎監(jiān)管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》（征求意見稿），并召開“四新經(jīng)濟(jì)”包容審慎監(jiān)管專題座談會(huì)，邀請(qǐng)市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處負(fù)責(zé)人以及8家“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)代表等參會(huì)，探索市場(chǎng)監(jiān)管新路徑。

“實(shí)際上最了解市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的應(yīng)該是企業(yè)。”盤和林強(qiáng)調(diào)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)稅優(yōu)惠等方式鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，加大研發(fā)投入，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走好專精特新發(fā)展之路。此外，要持續(xù)深化“放管服”改革，對(duì)“四新經(jīng)濟(jì)”建立包容審慎的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)活力。

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